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河南省國民當局

關于印發河南省貫徹落實穩住經濟一攬子

政策辦法實行計劃的告訴

豫政〔2022〕19號

各省轄市國民當局，濟源示范區、航空港區管委會，省國民當局有關包養部分：

現將《河南省貫徹落實穩住經濟一攬子政策辦法實行計劃》印發給你們，請當真貫徹落實。

河南省國民當局

2022年5月31日

河南省貫徹落實穩住經濟一攬子政策辦法實行計劃

為深刻貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、成長要平安”主要唆使精力，周全落實全國穩住經濟年夜盤電視德律風會議精力，高效兼顧疫情防控和經濟社會成長，確保經濟運轉在公道區間，盡力完玉成年目的義務，為全國穩住經濟年夜盤作出河南進獻，依據國務院《扎實穩住經濟一攬子政策辦法》，聯合我省現實，特制訂本實行計劃。

一、推進財務政策落地生效

（一）實行組合式稅費支撐政策。

1.進一個步驟加年夜增值稅留抵退稅政策力度，在已出臺的制造業、迷信研討和技巧辦事業、電力熱力燃氣及水生孩子和供給業、軟件和信息技巧辦事業、生態維護和周遭的狀況管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基本上，依照國度安排，實時將零售和批發業，農林牧漁業，住宿和餐飲業，居平易近辦事、補綴和其他辦事業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和文娛業等7個行業企業歸入包養甜心網按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。在徵稅人自愿請求的基本上，2022年6月30日前基礎完成集中退還存量留抵稅額。

義務單元：省財務廳、稅務局

時序進度：2022年6月30日前基礎完成一次性全額退還存量留抵稅額，按月退還部門連續推動

2.頂格履行“六稅兩費”減免政策，對增值稅小範圍徵稅人、小型微利企業、個別工商戶依照50%的幅度減征“六稅兩費”。

義務單元：省財務廳、稅務局

時序進度：2024年12月底前

3.周全落實企業研發所需支出加計扣除和高新技巧企業所得稅優惠政策。

義務單元：省稅務局

時序進度：連續推動

4.實時下達支撐下層落實減稅降費和重點平易近生等轉移付包養出資金，履行國庫零丁撥付，充足保證退稅資金需求。

義務單元：省財務廳

時序進度：連續推動

5.加大力度退免稅風險防范，緊盯“歹意造假、團伙說謊稅”，依法重辦偷稅、說謊稅等行動。

義務單元：省稅務局

時序進度：2022年12月底前

（二）加速財務收入進度。

6.盡快分化下達轉移付出預算，盡早批復年頭預算，實時打點資金付出手續，實在加速收入進度。

義務單元：省財務廳

時序進度：2022年8月底前

7.加年夜盤活存量資金力度，對結余資金和持續兩年未用完的結轉資金按規則發出兼顧應用，對缺乏兩年的結轉資金中不需按原用處應用的資金發出兼顧用于經濟社會成長急需支撐的範疇。

義務單元：省財務廳

時序進度：2022年6月底前

8.聯合留抵退稅、項目扶植等需求加大力度資金調劑、庫款保證，確保有關任務順遂推動。

義務單元：省財務廳

時序進度：連續推動

（三）提速處所當局專項債券刊行應用并擴展支撐范圍。

9.抓緊完成2022年專項債券刊行應用義務，2022年6月底前將2022年新增專項債券所有的刊行終了，按2022年8月底前基礎完成應用的請求做好設定，并盡快將資金撥付到項目。

義務單元：省財務廳

時序進度：2022年6月底前刊行終了，8月底前做好設定并盡快撥付到項目

10.在依法合規、風險可控的條件下，省財務廳會同人行鄭州中間支行、河南銀保監局領導貿易銀行對合適前提的專項債券項目扶植主體供給配套融資辦事，加大力度信貸資金和專項債資金的有用連接。

義務單元：省財務廳、人行鄭州中間支行、河南銀保監局

時序進度：2022年12月底前

11.在後期斷定的路況基本舉措措施、動力、保證性安居工程等9年夜範疇基本上，恰當擴展專項債券支撐範疇，優先斟酌將新型基本舉措措施、新動力項目等歸入支撐范圍。

包養

義務單元：省財務廳

時序進度：連續推動

12.樹立全省專項債券項目策劃儲蓄常態化軌制，連續策劃儲蓄合適前提的項目，依規加速推動項目審批手續打點，按請求向國度報送推舉項目，實時做好已設定刊行項目停頓情形調劑。

義務單元：省成長改造委、財務廳

時序進度：連續推動

（四）用好當局性融資擔保等政策。

13.積極應用省級融資擔保代償抵償資金池政策，加年夜對合適前提擔保風險項目標代償抵償力度，領導全省融資擔保機構對路況運輸、餐飲、住宿、游玩行業中小微企業、個別工商戶“能保盡保”。

義務單元：省財務廳

時序進度：連續推動

14.加大力度與國度融資擔保基金一起配合，確保國度融資擔保基金對我省營業支撐政策所有的應用到位、盡早落地生效，力爭省級再擔保機構年底融資擔保余額到達400億元以上。

義務單元：省財務廳

時序進度：2022年12月底前

15.落實小微企業融資擔保降費獎補政策，實時撥付獎補資金，領導擔保機構擴展小微企業融資擔保營業範圍、下降小微企業融資擔保本錢。

義務單元：省財務廳

時序進度：連續推動

（五）加年夜當局采購支撐中小企業力度。

16.將面向小微企業的價錢扣除比例由6%—10%進步至10%—20%。

義務單元：省財務廳

時序進度：連續推動

17.當局采購工程要落實增進中小企業成長的當局采購政策，依據項目特色、專門研究類型和專門研究範疇公道劃分采購包，積極擴展結合體招標和年夜企業分包，下降中小企業介入門檻，保持公然公平、公正競爭，依照同一東西的品質尺度，2022年將預留面向中小企業采購的份額由30%以上階段性進步至40%以上，非預留項目要賜與小微企業評審優惠，增添中小企業合同範圍。

義務單元：省財務廳

時序進度：2022年12月底前

（六）擴展實行社保費緩繳政策。

包養故事

18.將中小微企業、個別工商戶和5個特困行業緩繳養老、掉業、工傷三項社保費政策延至2022年年末，擴圍政策按國度規則履行。緩交時代免收滯納金，不影響社會保險待遇發放。

義務單元：省人力資本社會保證廳、財務廳

時序進度：2022年12月底前

（七）加年夜援企穩崗支撐力度。

19.優化掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例，將年夜型企業穩崗返還比例由30%提至50%，中小微企業返還比例由60%最高提至90%。社會集團、基金會、社會辦事機構、lawyer firm 、管帳師firm 、以單元情勢參保的個別工商戶參照實行。

義務單元：省人力資本社會保證廳、財務廳

時序進度：2022年12月底前

20.對包養合約招用結業年度或離校1年內未失業高校結業生且簽署1年以上休息合同并為其交納社會保險費的中小微企業，按規則賜與社保補助，并依照每人不跨越1500元的尺度賜與一次性吸納失業補助。

義務單元：省人力資本社會保證廳、財務廳