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中國網:

全國政協十三屆三次會議第二次全體會議5月24日（星期日）上午9時在人民大會堂舉行。

2020-05-24 09:01:50

蘇輝:

各位委員：現在開會。全國政協十三屆三次會議大會發言共安排兩場，今天上午進行第一場大會發言。中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭同志，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長黃坤明同志，以及中共中央、國務院有關部門的負責同志，應邀出席今天的會議，聽取委員們的意見建議，讓我們表示熱烈歡迎！

2020-05-24 09:02:17

蘇輝:

下面，請12位委員分別發言。

2020-05-24 09:02:40

蘇輝:

首先請尼瑪扎西委員發言，胡豫委員準備。

2020-05-24 09:05:37

西藏自治區農牧科學院黨委副書記、院長 尼瑪扎西:

我的發言題目是：脫貧攻堅 藏族兒女千年夢圓。

2020-05-24 09:06:18

尼瑪扎西:

今天，我向大家報告一個好消息：包養條件2019年底，西藏62.8萬貧困人口全部脫貧，74個貧困縣（區）全部摘帽！民主改革以來，短短六十載，跨越上千年，西藏不僅終結了千百年的封建農奴制，而且現如今，與全國一道邁向全面小康社會，藏族兒女千年夢圓。這充分體現了中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度無與倫比的優越性。

2020-05-24 09:06:53

尼瑪扎西:

千年夢圓，藏族兒女體會到的是黨和國家的特殊關懷，全國人民的大力支持。習近平總書記親自謀劃部署脫貧包養網攻堅工作，將西藏整體納入深度貧困地區予以支持；中央各部委、對口援藏省市和中央企業積極響應號召，大力無私援藏，累計為西藏脫貧攻堅投入了近千億元。西藏脫貧攻堅取得的成就，凝聚著黨中央、全國各族人民對西藏人民的特殊關心關懷和深情厚誼，充分體現了習近平總書記“治邊穩藏”重要論述在西藏的成功實踐。

2020-05-24 09:07:15

尼瑪扎西:

為打贏脫貧攻堅戰，西藏各級黨委、政府創造性地建立了五級脫貧攻堅指揮部，集中統一打贏脫貧攻堅戰役，創造了人類減貧史上的奇跡。西藏是地球第三極，在4800米以上極高海拔地區常年氣壓低，嚴重缺氧，不適宜人類生存，鄉村公共服務能力薄弱、建設成本高，在脫貧難度上，與低海拔地區相比，難上加難。搬遷到海拔較低的區域，讓群眾更好地生產生活，是最好的辦法。但是大量群眾大范圍搬遷談何容易。一開始群眾不理解，故土難舍。為了更好地保護生態環境，徹底解決極高海拔地區群眾世代被高寒缺氧所困擾的貧困局面，自治區黨委堅持易地搬遷包養網與生態保護、城鄉統籌相結合，在完成易地扶貧搬遷26.6萬人的基礎上，又實施極高海拔地區生態搬遷工程，計劃搬遷13.3萬人，已試點搬遷5個整鄉5000多人。像我見過的雙湖縣嘎措鄉的白瑪老人等群眾從海拔5000米的藏北牧區搬遷到上千公里以外海拔較低的山南市森布日。如今，白瑪老人在森布日安置小區150平方米二層樓的小院里，喝著酥油茶，享受著午后溫暖的陽光，他感慨萬分地說：“這里海拔低了1400多米，氧氣充足了，睡得舒服了，生活也更好了。感謝黨的這么好的扶貧政策！”

2020-05-24 09:07:42

尼瑪扎西:

脫貧成果來之不易，鞏固脫貧成果更難。惡劣的自然環境條件、脆弱的社會經濟發展基礎、薄弱的自我發展能力，將給鞏固提升脫貧攻堅成果帶來很大難度。雪域兒女要繼續增強勤勞致富的內生動力，守護好神圣國土，建設好幸福家園。同時，建議國家在“十四五”期間繼續給予西藏大力支持，助力鞏固提升脫貧攻堅成果，推動經濟社會高質量發展。具體建議：將雅魯藏布江流域生態功能提升與河谷經濟帶建設上升為國家戰略。以保護地球第三極、亞洲水塔功能為主線，強力支持雅魯藏布江流域生態功能提升與社會經濟高質量協同發展，使之建成引領帶動西藏經濟高質量發展的增長包養網極、人口適度的聚集地、產業聚集區和生態文明建設示范區的核心區。以增強科技和人才支撐能力建設為主線，強力支持流域特色產業發展，使之成為西藏解決相對貧困長效機制的重要產業基礎；大力實施包養農牧區公共服務保障體系建設重大工程，縮小城鄉差距，提升農牧民的幸福感、獲得感。

2020-05-24 09:08:00

尼瑪扎西:

最后，我代表350萬西藏各族群眾，感謝黨中央和全國各族人民對西藏人民的關心關愛和無私援助！我們將以守望相助、開拓創新、不畏艱辛的精神，用實際行動回報黨中央和習近平總書記的殷切期望及關心關懷、回報全國人民的深情厚誼。

2020-05-24 09:09:26

蘇輝:

請胡豫委員發言，葛均波委員準備。

2020-05-24 09:09:41

華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長 胡豫:

我的發言題目是：親歷武漢戰“疫”的感想與建議。

2020-05-24 09:10:09

胡豫:

我是武漢華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長。在此，與大家分享我100多天戰“疫”經歷中三點最深切的感想。

2020-05-24 09:10:37

胡豫:

一、中國共產黨的領導是取得戰“疫”勝利的根本保障

新冠肺炎疫情來包養勢兇猛，猝不及防。暴發初期，我院發熱門診量驟增近20倍，雖24小時接診，但患者卻越治越多，疑似患者確診難，確診患者住院難，輕癥拖成重癥，很多普通病患混雜其中，醫療資源被嚴重擠兌，醫院每天充斥著搶救聲，秩序忙亂，我感到前所未有的焦慮和煎熬。

2020-05-24 09:15:33

胡豫:

1月25日大年初一，是我永遠難忘的一天。習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，全面部署抗疫工作。我頓時感到形勢將會扭轉，焦慮情緒有所緩解。當天，中央指導組開始直接指導一線防控工作并隨后抵達武漢。26日，我院獲準開展核酸檢測，日均檢測量漸達千例，破解了確診難題；27日，我院一所分院整體改造成重癥患者定點醫院，可隔離收治810人，就醫秩序明顯改善；28日，援鄂醫療隊陸續進駐我院；2月3日，我院托管的可容納1500人的方艙醫院開建，2月5日，首批684名輕癥患者連夜進艙。此刻，我仿佛看到了勝利的曙光。

2020-05-24 09:16:11

胡豫:

至此，武漢基本形成了基層社區排查“四類人員”、方艙醫院收治輕癥患者、定點醫院救治重癥患者的分層分級防控救治體系，傳染源和傳播途徑基本得到控制……我們不分晝夜抓落實，雖然無比忙碌，但內心踏實，因為我知道，只要堅持，就一定會取得勝利。正如2月10日，習近平總書記通過視頻連線慰問奮戰在一線的醫務工作者時，我向總書記匯報的那樣，雖然任務艱巨，但充滿信心。今天，我要自豪地說，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導和統一指揮下，武漢保衛戰、湖北保衛戰我們打贏了！

2020-05-24 09:16:41

胡豫:

二、“白衣戰士”是新時代最可愛的人

新冠病毒傳染性極強，“白衣戰士”無一退縮。我院醫護人員紛紛寫下請戰書，主動要求進駐發熱門診、隔離病房，他們穿上厚厚的防護服，戴上護目鏡，6—8小時不吃不喝，不能上廁所，汗水浸透了內衣，臉被口罩勒出了傷痕。即便達到輪休時間，一批黨員醫護又再次請纓：“我還行，我堅持。”

2020-05-24 09:16:56

胡豫:

為提高治愈率，我們和35支援鄂醫療隊一道，置感染風險于度外，嘗試了機械插管通氣、體外膜肺氧合（ECMO）、恢復期血漿輸注等能想到的所有辦法。4月24日，國內知名專家聯手，為一名始終無法恢復自主呼吸的患者實施了雙肺移植手術，將其從死亡線上拉了回來。同事們都說，生死博弈時，無暇顧及其他，不放棄、全力挽救每一個生命是唯一能想到的……我為新時代最可愛的人感到驕傲！

2020-05-24 09:17:20

胡豫:

三、團結就是力量

疫情初期，我院醫用防護品緊平衡狀態持續了近20天，最困難時僅有1天的儲備量。但是，很快就不斷收到企包養事業單位、愛心人士、海內外華人華僑捐贈的大批物資，海關、交警、郵政各部門各環節一路綠燈……大批后勤保障人員、志愿者，英雄的武漢人民，用默默的行動匯聚成抗疫的洪流。我真切感受到團結就是力量！

戰“疫”經歷是我一生永恒的記憶。后疫情時期，我們要落實好習近平總書記關于改革完善重大疫情防控救治體系的部署。建議：一要健全聯防聯控及應急處置機制，實現公衛體系與醫療救治體系、應急防控體系間的高效協同、有序銜接。二要完善《傳染病防治法》等法律法規，吸收防控和救治經驗。三要建設居民健康網，聯通醫院、醫保和疾控信息系統。四要在分級診療中完善醫療救治體系，充分發揮全科醫生、家庭醫生“健康守門人”作用。五要建設一批感染性疾病重點專科，提升臨床救治和科研能力，以科技創新破解疫苗、特效藥研制等難題。

中國共產黨領導的這場史詩級的戰“疫”必將載入史冊！我們將全面貫徹落實黨中央決策部署，全力以赴護衛人民群眾生命安全和身體健康。

2020-05-24 09:17:37

蘇輝:

請葛均波委員發言，楊偉民委員準備。

2020-05-24 09:18:39

九三學社上海市副主委，復旦大學生物醫學研究院院長，中國科學院院士 葛均波:

我的包養網發言題目是：弘揚新時代科學家精神為建設科技強國匯聚磅礴力量。

2020-05-24 09:18:59

葛均波:

新冠肺炎疫情暴發后，我國科學家很快查明病原并分享基因序列，贏得世界贊譽；大數據助力疫情防控；嫦娥四號登陸月背……中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央把科技創新擺在國家發展全局的重要位置，科技領域取得了一大批重大成果。當前我國科技事業正處于最好發展時期，但仍然面臨一些問題和挑戰。急功近利、浮躁浮夸、“圈子”文化等現象還時有發生，科技領域作風和學風建設任重道遠。

2020-05-24 09:19:32

葛均波:

去年6月，中辦、國辦印發《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》，激勵科學家群體自覺踐行愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人的新時代科學家精神。新時代為科技工作者提供了建功立業的良好機遇，弘揚科學家精神正當其時、正當其勢。

2020-05-24 09:21:12

葛均波:

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，迫切需要科技工作者擔當起新時代賦予的光榮使命。當前，技術創新作為推動復工復產、保障經濟平穩運行、做好“六穩”、落實“六保”的重要支撐，尤需在四個方面著力。

2020-05-24 09:21:24

葛均波:

一是激勵科技工作者勇攀高峰、敢為人先，胸懷祖國、服務人民。程開甲院士說：“我這輩子最大的幸福，就是自己所做的一切，都和祖國緊緊地聯系在一起。”研當以報效國家為己任，學必以服務人民為榮光。應堅定不移地堅持黨對科技事業的領導，引導廣大科技工作者更加緊密地團結在以包養習近平同志為核心的中共中央周圍，堅持問題導向，直面社會需求、緊跟國家戰略，牢固樹立正確的科技價值觀，把論文寫在祖國大地上和偉大斗爭中。疫情終有盡時，科學未有窮期，應把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，把中央的決策部署轉化為科技界的自覺行動，盡快補足研發應用等短板；加強科學普及，推動全民科學素質全面提升。

二是激勵科技工作者追求真理、嚴謹治學，淡泊名利、潛心研究。2018年度國家科技獎獲獎項目，立項到結題平均為11.4年，從結題到提名間隔4.4年。每一項國家科技獎背后，都是科學家們平均16年的“坐冷板凳”。有關部委已發文破除“SCI至上”，但破解制約發展的關鍵科學問題的包養支撐能力和評價標準問題仍待解決。要完善與基礎研究特點相適應的保障、評價和激勵機制，加大高校和科研機構保障性經費撥付力度，建立穩定支持自由探索的機制，讓“板凳甘坐十年冷”的專注得到更多褒獎，促進形成踏實苦干、勇攀高峰的氛圍。

2020-05-24 09:21:36

葛均波:

三是激勵科技工作者甘為人梯、獎掖后學，集智攻關、團結協作。科技事業發展中科學家們大力協同、集智攻關，形成的“兩彈一星”精神、載人航天精神彪炳史冊。疫情發生后，鐘南山、李蘭娟等院士“逆行”而上，包括“90后”科技人員在內的科技工作者各盡所長，始終奮戰在最前線。應發揚老一輩科學家甘為人梯、提攜后輩精神，重視人才隊伍培養，實施青年科技人才托舉工程，幫助他們牢記使命、加強協同、成就事業。

四是進一步健全激勵科技工作者干事作為的體制機制。正因充分發揮“集中力量辦大事”的舉國體制優勢，鄧稼先等科學家研制“兩彈”才能取得成功，疫情防控阻擊戰才能取得重大戰略成果。近年來，一些束縛創新的重點領域和關鍵環節改革取得實質性進展。應尊重科技工作者科研活動主體地位，進一步補齊科研管理短板，創新支持方式，加大基礎研究、跨學科研究激勵力度，提升科技工作者獲得感，切實發揮創新驅動、科技引領作用，把科技生產力充分釋放出來。

2020-05-24 09:22:12

蘇輝:

請楊偉民委員發言，黃立委員準備。

2020-05-24 09:23:03

全國政協經濟委員會副主任，原中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民:

我的發言題目是：中國經濟的巨輪不會因疫情沖擊而擱淺。

2020-05-24 09:23:37

楊偉民:

突如其來的新冠肺炎疫情，對我國經濟形成重大沖擊，全球疫情大流行，更是雪上加霜。疫情帶來很多改變，但改變不了我國經濟長期向好的基本趨勢。

2020-05-24 09:23:57

楊偉民:

第一，我們有龐大的市場空間。疫情改變了居民短期消費傾向，但改變不了我國龐大的需求潛力。我國經濟增長本來就是主要建立在內需基礎上的，1包養網VIP4億人口的大市場，足可以拉動我國經濟的持續增長。當然，我們也絕不能放棄國際市場。我國城市化的歷史使命還沒有完成，僅滿足近3億以農民工為主體的外來人口在城市的“住有所居”，就可以顯著擴大市場并拉動增長。這類“結構性之殤”，解決了，就會轉化為“結構性紅利”。市場是當代經濟增長最稀缺的資源，任何理性的投資者，都不會放棄龐大的、不斷成長的中國市場。越是“危機”之時，往往也是“化危為機”的最佳時機。只要克服了眼前的暫時困難，前面一片光明。

第二，我們有強大的改革動力。我國戰“疫”的初步勝利，充分顯示了社會主義市場經濟的強大生命力，既可以發揮社會主義集中力量辦大事、一方有難八方支援的優勢，又能發揮市場機制靈活高效配置資源的優勢。改革開放以來建立的社會主義市場經濟體制、奠定的雄厚物質基礎，特別是中共十八大以來全面深化改革帶來的歷史性變革，是我們戰勝疫情的法寶。面對疫情沖擊，無論是短期用好經濟政策、保持經濟穩定，還是長期激發龐大市場潛力、推動經濟社會持續發展，都要堅持改革開放。越是在形勢嚴峻復雜、挑戰前所未有的時刻，越是在大變革、大調整的時代，越要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。市場是經濟增長的充分條件，改革是經濟增長的必要條件。只要我們堅持改革開放不動搖，調動起14億人口追求美好生活的積極性，激勵起1億多市場主體生產經營的積極性，就一定會無往不勝。

2020-05-24 09:24:24

楊偉民:

第三，我們有充足的政策工具。中共十八大以來，面對經濟下行壓力，我國完善宏觀政策思路，不搞量化寬松，不搞大水漫灌，推進供給側結構性改革，有效緩解了產能過剩、房地產泡沫、地方政府債務、宏觀杠桿率等風險。我國財政金融體系總體上是健康的，無論是總量性、結構性，還是數量型、價格型的政策工具，無論是提高赤字率、擴大政府債務等財政政策，還是增加流動性、疏通貨幣傳導機制、降低融資成本等貨幣政策，都有充足彈藥。黨中央國務院已經出臺了很多政策，政府工作報告又聚焦三大攻堅戰、“六穩”工作、“六保”任務，進一步加大了政策力度。只要這些政策落實到位，就一定會率先實現經濟的企穩回升。

第四，我們有顯著的制度優勢。出色的領導力、強大的凝聚力、高效的動員力、堅定的執包養金額行力，是中國特色社會主義制度的內生力。越是在遭遇突發事件、越是在困難時，越能包養價格激發這些內生力的巨大能量。戰“疫”及隨后的統籌經濟社會發展中，以習近平同志為核心的黨中央，加強集中統一領導，習近平總書記親自指揮、親自部署，地方部門迅速形成合力，廣大人民自覺奉獻，市場主體積極行動，突顯了我國的制度優勢。只要我們堅持中國特色社會主義制度，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，用治理效能的不斷提升保障制度優勢的有效發揮，提高經濟治理水平，就一定能立于不敗之地。

總之，盡管疫情沖擊是巨大的、困難是前所未有的，但我們要堅信，在黨中央的堅強領導下包養網dcard，在即將出臺的“十四五”規劃的引領下，在持續改革開放的激勵下，在國家政策的大力支持下，在全體人民和各類市場主體的共同努力下，中國經濟的巨輪一定能沖破暗礁險灘，繼續前行。

2020-05-24 09:29:39

蘇輝:

請黃立委員發言，李學梅委員準備。

2020-05-24 09:30:18

全國工商聯副主席，武漢高德紅外股份有限公司董事長 黃立:

我的發言題目是：狠抓政策落實促進“六穩”“六保”。

2020-05-24 09:32:52

黃立:

新冠肺炎疫情暴發以來，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，全國人民打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。作為一家武漢的民營企業，我們全程參與了抗疫行動，經受了“戰疫”洗禮，見證了黨的堅強正確領導，見證了全國人民的同心協力、見證了中華民族的磅礴力量。我們和1200包養網ppt萬武漢人民、5900萬湖北人民由衷地感恩黨、感恩祖國、感恩人民！

2020-05-24 09:33:12

黃立:

4月17日中央政治局會議對統籌推進疫情防控和經濟社會發展作出新的安排部署包養網，要求加大“六穩”工作力度，落實“六保”任務。實現“六穩”、“六保”，民營企業將勇于擔當，努力履行歷史使命。當前，國際經濟形勢復雜嚴峻，在國內外疫情雙重沖擊下，民營企業面臨的困難和壓力前所未有。疫情暴發以來，中央和地方出臺了一系列助力企業復工復產、穩企紓困的政策措施，這些政策措施與總書記在民營企業座談會上的重要講話精神、黨中央國務院近年來連續出臺的惠企政策文件，共同構成促進民營企業健康發展的“政策組合拳”。這些政策措施及時、精準、有力，既解民營企業的燃眉之急，又利于長遠發展，關鍵是要抓好落實。全國工商聯調研表明，一些政策在落實上還存在痛點難點堵點，“最后一公里”問題仍然沒有得到很好解決，政策效力打了折扣。習近平總書記指出，民營企業遇包養價格ptt到不少困難的一個重要原因就是政策落實不到位。為更好發揮民營企業在“六穩”、“六保”中的重要作用，抓好惠企政策的落實至關重要。

2020-05-24 09:33:49

黃立:

對此，我們建議：

一是以完善制度促落實。習近平總書記關于“民營企業和民營企業家是自己人”的重要論述，中央政治局會議“支持實體經濟特別是中小微企業”等最新決策，是促進各項政策落實、堅定民營企業抗疫信心的堅強保證。建議：進一步完善制度和政策的配套措施和細則，增強可操作性，破除針對民營企業的隱性條款和不成文規定。

二是以巡視督查促落實。習近平總書記指出，巡視工作是治標之舉，也是治本之策；在一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。建議：聚焦黨中央、國務院紓困、穩企政策措施落實情況，開展巡視和督查，對陽奉陰違、推諉扯皮、庸官懶政現象嚴肅問責，推動政策措施逐條逐項落地見效。

三是以有效參與促落實。鞋子合不合適只有腳知道，政策落實好不好企業家最有發言權。建議：涉及民營經濟、特別是專業性較強行業企業的政策在制定、落實、評估過程中要廣泛、充分吸收民營企業家意見，真正做到讓民營企業家在制定之前能說話，在落實之中敢說話，在評估時說實話。通過民營企業家的全程深度參與，使政策更對癥、貫徹更順暢、評估更準確。

四是以優化環境促落實。營商環境好了，政策在“最后一公里”就能跑得順、跑得快、跑得到。建議：復制推廣一些地方優化營商環境、有效應對疫情的 TC:sugarpopular900