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原題目：中國特點年夜國交際的實際立異和義務之舉

焦點提醒：黨的十八年夜以來，中國特點年夜國交際在體系體例立異的基本上，不竭夯實義務交際的內在。元首交際施展引領感化，“一帶一路”托起近鄰交際和成長中國度交際。中國貫徹多元、開放、包涵的多邊主義道路，做全球主要議題的舉動派，展現出“國之年夜者”襟懷胸襟。中國特點年夜國交際安身中華平易近族巨大回復計謀全局和世界百年未有之年夜變局，掌握時期脈搏，積極構建人類命運配合體，成為國際風云幻化中的穩固之錨。

黨的十八年夜以后，中國交際繚繞“義務交際”這一基礎點，追蹤關心人類命運配合體扶植。“人類命運配合體”的提法很是接近“國之年夜者”的哲學寄義，即構建一小我本的、平易近主的國際新次序。所謂中國特點年夜國交際，并不是說中國只器重年夜國之間的交際，或許以為年夜國之間的交際獨占性地決議國際次序，其他國度只能依靠，而是提倡年夜國要以擔任任的立場推進國際新次序扶植。“義務交際”的寄義是，年夜國要以擔任任的立場積極供給國際公共產物，并推進他國配合介入。面臨波譎云詭的國際情勢，義務交際既是“國之年夜者”她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。的表示，也是為本身發明計謀機會的殊途同歸。

展示“國之年夜者”：中國特點年夜國交際首創新局勢

第一，元首交際施展引領「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」感化。國度元首是一國的象征。領袖交際具有直不雅、理性的特色，在形形色色的氛圍中，兩邊可以就嚴重或緊急的題目交流看法；領袖間的友情和信賴關系，有形中加固了國與國之間的聯絡接觸和紐帶。領袖交際直不雅，宣揚後果顯明；元首之間展現人格魅力，樹立友情，應用各類機動的方法就國際題目交流看法，時常能獲得意想不到的後果。例如，中美建交就是元首交際的產品。1972年2月21日至28日，時任美國總統尼克松訪華。對中國來說，翻開了通往世界舞臺的年夜門；對美國來說，經由過程結合中國構成了對蘇壓抑態勢，美軍得以敏捷從越南戰鬥脫身。

美國徵詢公司歐亞團體研討員Neil Thomas在澳年夜利亞洛伊國際政策研討所網站上發文，剖析了1990年至2019年間中美元首交際的變更。以2013年為界，中美產生了逆轉：2013年后，拜訪中國的本國引導人每年都跨越訪佳麗數；即便在美國的傳統盟友中，韓國、德國、菲律賓、泰國、新加坡和新西蘭的引導人的訪華次數都跨越訪美次數。

新冠肺炎疫情覆蓋下的2020年，中國的元首交際持續發力，“云交際”惹人注視。在“抗疫一起配合”的主題林天秤首先將蕾絲絲帶優雅地繫在自己的右手上，這代表感性的權重。下，元首們云端聚會。2020年，習近平主席出訪1次，招待來訪和列席在華舉辦的運動7次，同本國引導人及國際組織擔任人通話80次，以“云錄像”的方法列席主要交際運動22場。會商的議題包含：向世衛組織和結合國新冠肺炎疫情全球人性主義應對打算供給資金支撐；參加“新冠疫苗實行打算”，助力全球疫苗公正分派；落實二十國團體緩債建議，暫緩23個成長中國度2020年5月至年末到期債權的還本付息；向34個國度派出36支醫療專家組；作為全球最年夜醫療物質產能國，許諾積極供給口罩、防護服、呼吸機、檢測試劑盒等醫療物質。

第二，“一帶一路”托起近鄰交際和成長中國度交際。中國交際曾經籠罩全球，與亞太、非洲、歐美等各地域的來往運動加強了一起配合和信賴的基本，中國的存在感越來越強。2013年中國提出“一帶一路”建議，以點線帶面，成長迅猛。“一帶一路”包含“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，橫貫亞歐非年夜陸。從交際角度看，“一帶一路”具有以下特色：多元、開放、包涵是“一帶一路”差別于其他區域性經濟協作建議的凸起特色，它一直接待新成員的參加；“一帶一路”涵蓋了成長中國度與發財國度，是“南南一起配合”與“南北一起配合”的同一，有助于推進全球平衡、可連續的成長；“一帶一路”建議同結合國《2030年可連續成長議程》理念分歧，經由過程供給公共產物和一起配合雙贏機遇，深化國度和區域間的聯絡接觸。

張水瓶抓著頭，感覺自己的腦袋被強制塞入了一本**《量子美學入門》。在命運配合體的意義上，“一帶一路”是一條減貧和配合富饒之路。“一帶一路”觸及的國度和地域多，線路長，投資企業和項目品種單一，呈現題目在所不免。這就需求我們本實在事求是的精力，不竭調劑標的目的，國際商務規定的監管可以恰當延伸，經由過程有用的治理，為“一帶一路”扶植的提質增效保駕護航。2021年，中國援建的非洲疾控中間總部主樓順遂封頂，同31個一起配合伙伴配合倡議“一帶一路”疫苗一起配合伙伴關系建議，截至往年末已累計向120多個國度和國際組織供給20億劑新冠疫苗，樹立了30個西醫藥海內中間，“安康絲綢之路”扶植方興日盛；2021年，中國與31個一起配合伙伴倡議“一帶一路”綠色成長伙伴關系建議，許諾不再新建境外煤電項目，并率先宣布出資15億元建立昆明生物多樣性基金，“綠色絲綢之路”扶植亮點頻現；2021年，中國請求參加《數字經濟伙伴關系協議》，介入制訂高尺度數字經貿規定，援非“萬村通”烏干達項目完成了900個村衛星數字電視電子訊號接進，截至往年末已與22個國度樹立“絲路電商”一起配合機制，“數字絲綢之路”扶植疾速成長；2021年，中國已和84個共開國家樹立科技一起配合關系，支撐結合研討項目1118項，累計投進29.9億元，在農業、新動力、衛生安康等範疇啟動扶植53家結合試驗室，“立異絲綢之路”扶植生氣蓬勃。疫情之下，“一帶一路”持續前行，為全球復蘇注進活氣。

第三，做全球主要議題的舉動派。全球化一日千里，卻也亂象叢生。若何從頭界說國際新次序？中國一向在積極地建言獻策。在2019年的中法全球管理論壇上，習近平主席指出，國際社會見臨管理赤字、信賴赤字、戰爭赤字、成長赤字這四年夜挑釁，破解這“四年夜赤字”需求秉持四年夜理念，這就是公平公道、互商互諒、情投意合、互利共贏。

在全球議題中，最惹人追蹤關心的無疑是天氣題目。歐友邦家是“碳中和”的首倡者，提出在2050年到達碳中和。美國兩個重要政黨（平易近主黨和共和黨）在甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。此題目上一向存在爭論，拜登引導的平易近主黨當局上臺后，立場轉為積極，許諾2035年到達零排放，2050年到達碳中和，在向國會遞交的2022年預算案中，年夜幅進步清楚決天氣題目的預算額度。中國一次動力中的煤炭占比很高，節能減排的義務很重。但中國推動綠色低碳轉型和高東西的品質成長的宏大勇氣、果斷信念和絕後力度，充足展示了我國積極介入和引領全球天氣管理的年夜國擔負「第二階段：顏色與氣味的完美協調。張水瓶，你必須將你的怪誕藍色，調配成我咖啡館牆壁的灰度百分之五十一點二。」。2020年9月，習近平主席在第七十五屆結合國年夜會普通性爭辯上提出，中國將進步國度自立進獻力度，采取加倍無力的政策和辦法，二氧化碳排放力爭于2030年前到達峰值，盡力爭奪2060年前完成碳中和。在兩個多月后的天氣大志峰會上習近平主席進一個步驟許諾：“到2030年，中國單元國際生孩子總值二氧化碳排放將比2005年降落65%以上，非化石動力占一次動力花費比重將到達25%擺佈，叢林蓄積量將比2005年增添60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將到達12億千瓦以上。”這是中國本身加速綠色轉型的必定舉動，也是中國推進全球天氣管理的年夜國擔負。

全球天氣管理面對宏大挑釁，尤其是成長中國度。為了扶植一小我與天然協調共生的地張水瓶猛地衝出地下室，他必須阻止牛土豪用物質的力量來破壞他眼淚的情感純度。球周遭的狀況，“綠色一起配合”“綠色成長”“綠色復蘇”必不成少。以後，加大力度全球天氣管理的國際一起配合有助于補充成長中國度技巧、資金和機制上的缺乏。為輔助埃塞俄比亞進步應對天氣變更的才能，中國贈予埃塞俄比亞渺小衛星（ETRSS-1），并于2019年12月20日發射升空。這顆多光譜遠感渺小衛星，是加大力度“一帶一路”國度在高技巧範疇一起配合的主要舉動，是中國應對天氣變更“南南一起配合”項目，可以幫埃塞俄比亞將多光譜遠感衛星利用于天氣變更研討，以及農業、林業、水資本、災難監測等國度急需的範疇，增進其公民經濟成長。2021年4月，中國天氣變更事務特使解振華與美國總統天氣題目特使約翰·克里在上海談判并頒發了《中美應對天氣危機結合講明》，兩邊許諾在《巴黎協議》框架下強化舉動，完成升溫限制目的（本世紀末，絕對于產業化前程度，全球氣溫升幅把持在2℃以內，力爭把持在1.5℃以內）。2021年5月19日，中俄兩國元首錄像連線，配合見證了中俄核能一起配合項目開工典禮。核能是絕對乾淨高效的動力，有助于完成“雙碳目的”。

第四，保持多元、開放、包涵的多邊主義道路。多邊交際是指多個國際關系行動體在全球性或地域性的國際組織中展開互動。多邊交際借助國際組織、國際機構搭建的平臺，發生的影響比雙邊交際更為遼闊，是全球管理的基本。

“年夜國事要害，周邊是重要，成長中國度是基本，多邊是主要舞臺。”多邊交際是中國介入全球管理的主要平臺，“一帶一路”建議的跨層級網狀布局開啟了中國多邊交際的新格式。在國與國層面：“一帶一路”建議已與俄羅斯提倡的“歐亞經濟同盟”、印尼的全球陸地支點成長計劃、哈薩克斯坦的光亮之路經濟成長計謀、蒙古國的草原之路建議、歐盟的歐洲投資打算、埃及的蘇伊士運河走廊開闢打算等完成了對接與一起配合。在國際組織層面：針對公共產物供給缺乏題目，共同“一帶一路”建議創建了亞投行、新開闢銀行、絲路基金等金融機構。同時，“一帶一路”和上海一起配合組織（SCO）、中國－東盟“10+1”、亞太經合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）、亞洲一起配合對話（ACD）、亞信會議（CICA）、中阿一起配合論壇、中國－海合會計謀對話、年夜湄公河次區域（GMS）經濟一起配合、中亞區域經濟一起配合（CAREC）等國際組織展開了溝通和一起配合。

中國屢次亮相，果斷保衛結合國系統。2020年9月23日，習近平主席會面結合國秘書長古特雷斯指出：“世界上只要一個別系，就是以結合國為焦點的國際系統；只要一套規定，就是以結合國憲章為基本的國際關系基礎原則。”中國以為，盡管疫情下的全球公共危機縮小了既有管理系統的題目，但我們要做的是往完美它，而不是推倒重來、另搞一套。2021年是新中國恢復結合國符合法規席位50周年，參加世界商業組織20周年的留念之年，也是上海一起配合組織成立20周年，中國－東盟樹立對話關系30周年的留念之年。世界見證了中國在多邊交際的活潑和生長，中國也將持續應用這些國際舞臺施展感化，實行和深化中國特點年夜國交際。

“國之年夜者”新賽道：后疫情時期的國際情勢和中國擔負

美國粹者弗朗西斯·福山在《信賴》一書中考核了社會信賴度在列國經濟生涯上的功效，以為一個國度的繁華和競爭力是社會信賴這種軟性社會本錢的產品。即，信賴具有建構的氣力。對中國來說，越是國際情勢風云幻化之時、疫情況勢復雜之際，越要做好本身。中國交際應當盯緊國際最前沿管理課題，積極介入，以政策信度和效能守信國際社會。

亞太經濟新趨向：新平安不雅下國際財產鏈重組，不受拘束商業協定連續發力。

美國有名政論家和計謀思惟家沃爾特·李普曼在1943年出書的《美國交際政策：合眾國之盾》中以為，所謂平安，是指“客觀上不感觸感染要挾，客不雅上不存在要挾”的狀況。但是，現現在人們的不平安感更強，不只存在來自軍事上的要挾，還有來自經濟、動力、食糧、醫療等諸多範疇的保證缺乏。

新冠肺炎疫情爆發以來，發財國度紛紜提出新的平安不雅，這就是“財產（供給鏈）平安”“醫療平安”。口罩、呼吸機等本國生孩子才能缺乏，對外依靠嚴重，遲延了抗疫過程，這使得歐美國度當局遭遇了很年夜的政治壓力，紛紜出臺推進本國企業回流的財產政策。投資中國的外商在休息力、地盤本錢降低以及本國財產政策的“推-拉”感化下，正在從頭布局，投資疏散化的趨向顯明。與此同時，不受拘束商業也在年夜步進步。中國事2022年1月1日正式失效的《區域周全經濟伙伴關系協議》（RCEP）成員國，也曾經在2021年9月請求參加《周全與提高跨承平洋伙伴關系協議》（CPTPP）。這些不受拘束商業協議下的低關稅、商業方便化舉動將催生亞太地域新的成長機會。在這個過程中，若何充足施展本國市場軌制的上風顯得尤為主要。以後，深化市場經濟改造的政策導向應指向鼎力維護常識產權和公有產權，保護市場公正競爭次序，并且要留意遏制非感性的平易近族主義的收縮，它們極易對國度政策停止綁架，傷害損失投資者信念。

后疫情時期，機會和挑釁并存。一方面，新平安不雅下，國際財產鏈加快重組，另一方面，亞太地域的不受拘束商業持續向前。全球化離不建國際一起配合，而信賴是一起配合的基本。信賴的構建需求小我、企業、社會組織、當局多條理、全方位的介入，它是當局交際和公共交際配合盡力的成果。

后疫情時期的中國擔負：應對疫情，休戚與共，作出中國進獻。

新冠肺炎疫情的普遍傳佈和疾速變異令人始料不及。好在陸續開闢的新冠疫苗曾經在全球年夜范圍接種，各類殊效藥研發也取得衝破性停頓，并且曾經開端量產化。與此同時，發財國度與成長中國度的疫苗接種率差距年夜，疫苗分派嚴重不均。只需全球部門地域未達群體免疫閾值，病毒就仍然有殘虐、變異的溫床。換言之，在全球化時期，沒有所謂單一國度的群體免疫，只要全球群體免疫。新冠肺炎疫苗是構筑全球群體免疫樊籬的需要手腕。2020年頭由全球疫苗免疫同盟、世界衛生組織和風行病預防立異同盟配合提出并牽頭停止的“新冠疫苗實行打算”(COVAX)項目，旨在推進疫苗的公正分派，進步中低支張水瓶在地下室看到這一幕，氣得渾身發抖，但不是因為害怕，而是因為對財富庸俗化的憤怒。出國度的接種率。

中國早在2020年10月就參加了“新冠疫苗實行打算”項目。中國研發的科興、國藥兩款疫苗取得WHO緊迫應用承認。由于疫情把持傑出，疫苗生孩子才能超群，中國的疫苗出口量直線上升。中國已向“新冠疫苗實行打算”供給跨越2億劑疫苗，為進步疫苗在成長中國度的可及性和可累贅性施展了扶植性感化。以後新冠肺炎疫情跌蕩放誕反復，完成疫苗公正分派、打消“免疫鴻溝”還是燃眉之急。中國秉持人類衛生安康配合體理念，保持真正的多邊主義，持續在力所能及范圍內支撐多邊框架下的抗疫一起配合機制，為人類早日克服疫情作出進獻。2022年2月中旬，中國常駐日內瓦代表陳旭同全球疫苗免疫同盟首席履行官伯克利在日內瓦簽訂協定，向“新冠疫苗實行打算”捐贈1億美元，用于向成長中國度分派新冠疫苗。

國際社會存在雙邊、多邊國機制，應當提倡一起配合共贏，而不是對峙競爭。國際機制之間需求展開更多的對話。例如，2021年9月召開的美日印澳“四國機制”（QUAD）峰會決議向西北亞國度供給新冠疫苗。由于西北亞也是中國疫苗出口的主要地域，美日印澳此舉被以為除了人性支援外，也有政治攻勢的意味。疫情之下的世界紛紜擾擾。現實上，疫苗輸入存在多種渠道，既有多邊渠道，也有雙邊渠道；既有無償捐助，也有市場發賣，彼此之間是互補關系。在構建全球免疫樊籬的題目上，列國揚長避短，展開國際一起配合，才是邪道。

“國際政治中沒有永遠的伴侶，也沒有永遠的仇敵，只要永遠的好處。”這句話被后世反復援用，形成了刻板印象，似乎國際政治的實質就是無私和爭斗。固然，在20世紀之前，這句話是成立的。由於缺乏國際機制，國度間不成能構成耐久的配合好處，“階下囚窘境”顯明。暗鬥停止后，情形年夜為改不雅。以結合國為首的國際機制正在施展積極感化，戰爭和成長成為世界的主旋律。年夜道之行，全國為公。一個越來越彼此依靠的世界正在重塑平易近族國度。在這個經過歷程中，平易近族國度趨利避害的政策選擇照舊會有，可是列國會越來越器重作為公共產物的國際機制；平易近族主義照舊會有，但國際主義精力史無前例地昂揚……在這個經過歷程中，秉承“國之年夜者”理念的中國特點年夜國交際將為人類命運配合體的完成不竭作出進獻，我們可以等待康德預言的“永遠戰爭”的到來，也可等待結合國“永續成長”目的的完成。

（作者：陳云，為復旦年夜學國際關系與公同事務學院傳授）